Minister Kamp van Economische Zaken is een internetconsulatie gestart voor het voorstel om de vergunningen voor de landelijke commerciële omroepen volgend jaar te verlengen met vijf jaar.
Bij de verlenging die ingaat op 1 september 2017, zal er wederom een koppeling zijn tussen de FM-vergunningen en DAB+. De frequentieruimte behorend bij één FM-vergunning voor landelijke commerciële radio-omroep wordt gekoppeld aan 1/9e deel van de capaciteit van de frequentieruimte van het landelijke DAB+ netwerk op kanaal 11C. Er zal dus een radiostation simultaan op DAB+ en FM moeten worden doorgegeven.
De radiostations krijgen meer vrijheid om de DAB+ capaciteit flexibel in te zetten. Wanneer een licentiehouder een deel van de capaciteit niet gebruikt voor de doorgifte van het FM-programma, kan hij dat deel van de capaciteit gebruiken om bijvoorbeeld een tweede radiostation uit te zenden. Er zijn ook mogelijkheden om te variëren met een hogere geluidskwaliteit, innovatieve diensten en content. Onder innovatieve diensten vallen bijvoorbeeld slideshows. Met slideshows kan extra informatie zoals nieuws, file-informatie, foto’s vanuit de studio, commercials en andere grafische info uitgezonden worden. Radiostations kunnen experimenteren met de diverse mogelijkheden om zo de luisteraar te verleiden om over te stappen naar DAB+.
Het kabinet heeft bij de keuze om de licenties te verlengen, ook de uitkomst van twee externe onderzoeken laten meewegen, die het belang van de koppeling tussen FM en digitale etherradio onderstrepen.
De Kwink-groep heeft een terugblik verricht op het verlengings- en digitaliseringsbeleid voor de periode 2011-2017 en een vooruitblik voor de komende periode. Kwink concludeert dat het aannemelijk is dat zonder koppeling de markt niet, pas later of niet in hetzelfde tempo had geïnvesteerd in digitalisering van etherradio. Voor de toekomst concludeert Kwink dat de verwachting dat digitalisering van de etherradio op termijn bijdraagt aan een doelmatiger frequentiegebruik, overeind blijft.
Telecompaper verwacht in haar onderzoek, dat de groei van digitale radio doorzet, mits aan een aantal voorwaarden is voldaan. Zo zal er een betere dekking binnenshuis moeten komen en zullen er veel meer auto’s met DAB+ moeten worden uitgerust. Hierdoor wordt DAB+ een serieus alternatief voor andere digitale oplossingen en voor FM. Telecompaper geeft aan dat de rol van de overheid cruciaal is bij de transitie van FM naar DAB+.
Ervaringen in het buitenland, zoals Noorwegen, Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk, laten zien dat een transitie naar digitale etherradio daadwerkelijk mogelijk is. Noorwegen en Zwitserland hebben al vastgesteld wanneer FM afgeschakeld zal worden. In het Verenigd Koninkrijk is nu circa 75% van de nieuwe auto’s uitgerust met een DAB+ ontvanger en in Londen en een aantal andere regio’s was de DAB-penetratie in 2015 al groter dan 50%. Voor de minister onderstreept dit de beleidskeuze om de eerste periode van zes jaar te verlengen met een periode van vijf jaar. De koppeling tussen landelijke FM en DAB+ is daarbij een voorwaarde.
Bij de verlenging die ingaat op 1 september 2017, zal er wederom een koppeling zijn tussen de FM-vergunningen en DAB+. De frequentieruimte behorend bij één FM-vergunning voor landelijke commerciële radio-omroep wordt gekoppeld aan 1/9e deel van de capaciteit van de frequentieruimte van het landelijke DAB+ netwerk op kanaal 11C. Er zal dus een radiostation simultaan op DAB+ en FM moeten worden doorgegeven.
De radiostations krijgen meer vrijheid om de DAB+ capaciteit flexibel in te zetten. Wanneer een licentiehouder een deel van de capaciteit niet gebruikt voor de doorgifte van het FM-programma, kan hij dat deel van de capaciteit gebruiken om bijvoorbeeld een tweede radiostation uit te zenden. Er zijn ook mogelijkheden om te variëren met een hogere geluidskwaliteit, innovatieve diensten en content. Onder innovatieve diensten vallen bijvoorbeeld slideshows. Met slideshows kan extra informatie zoals nieuws, file-informatie, foto’s vanuit de studio, commercials en andere grafische info uitgezonden worden. Radiostations kunnen experimenteren met de diverse mogelijkheden om zo de luisteraar te verleiden om over te stappen naar DAB+.
Het kabinet heeft bij de keuze om de licenties te verlengen, ook de uitkomst van twee externe onderzoeken laten meewegen, die het belang van de koppeling tussen FM en digitale etherradio onderstrepen.
De Kwink-groep heeft een terugblik verricht op het verlengings- en digitaliseringsbeleid voor de periode 2011-2017 en een vooruitblik voor de komende periode. Kwink concludeert dat het aannemelijk is dat zonder koppeling de markt niet, pas later of niet in hetzelfde tempo had geïnvesteerd in digitalisering van etherradio. Voor de toekomst concludeert Kwink dat de verwachting dat digitalisering van de etherradio op termijn bijdraagt aan een doelmatiger frequentiegebruik, overeind blijft.
Telecompaper verwacht in haar onderzoek, dat de groei van digitale radio doorzet, mits aan een aantal voorwaarden is voldaan. Zo zal er een betere dekking binnenshuis moeten komen en zullen er veel meer auto’s met DAB+ moeten worden uitgerust. Hierdoor wordt DAB+ een serieus alternatief voor andere digitale oplossingen en voor FM. Telecompaper geeft aan dat de rol van de overheid cruciaal is bij de transitie van FM naar DAB+.
Ervaringen in het buitenland, zoals Noorwegen, Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk, laten zien dat een transitie naar digitale etherradio daadwerkelijk mogelijk is. Noorwegen en Zwitserland hebben al vastgesteld wanneer FM afgeschakeld zal worden. In het Verenigd Koninkrijk is nu circa 75% van de nieuwe auto’s uitgerust met een DAB+ ontvanger en in Londen en een aantal andere regio’s was de DAB-penetratie in 2015 al groter dan 50%. Voor de minister onderstreept dit de beleidskeuze om de eerste periode van zes jaar te verlengen met een periode van vijf jaar. De koppeling tussen landelijke FM en DAB+ is daarbij een voorwaarde.
Op termijn zal de overheid nog meer landelijke capaciteit via DAB+ beschikbaar stellen voor nieuwkomers. Dat zal pas gebeuren als de huidige DAB+ markt verder ontwikkeld is. Overigens wordt er op dit moment een DAB+ netwerk door MTVNL uitgerold. Dit netwerk zal uiteindelijk landelijk bereik hebben. De vergunning van MTVNL loopt nog tot 2024 en er is nog capaciteit voor nieuwkomers beschikbaar. Het DAB+ netwerk van MTVNL kan regionaal ontkoppeld worden. Hierdoor is het voor nieuwkomers mogelijk om via dit netwerk regionaal of landelijk uit te zenden.
RSS-feed
